Чуб губернатор ростовской. Вечный чуб

8 августа избирательная комиссия Ростовской области утвердила Владимира Чуба депутатом регионального законодательного собрания. Он занял место депутата Валерия Зенина , сложившего депутатские полномочия по состоянию здоровья (впрочем, это официальная версия). Господин Зенин, возглавляющий Ростовский комбинат шампанских вин, попросил освободить его от мандата 19 июля, и несколько дней спустя региональное отделение «Единой России» предложило на его место кандидатуру Чуба. Формальным основанием для этого стал регламент работы заксобрания: в случае сложения одним из депутатов своих полномочий его место может занять лицо, включенное в партийный список на выборах текущего состава парламента. А Владимир Чуб по заведенной у российских губернаторов традиции обычно шел «паровозом» единороссов на выборах в регионе.

За год, прошедший после назначения губернатором Ростовской области Василия Голубева , Владимир Чуб был практически незаметен в поле публичной политики региона. Еще до его ухода с поста главы области, которой Чуб руководил почти 20 лет, с 1991 по 2010 годы, стало известно, что после отставки он возглавит судейско-инспекторский комитет Российского футбольного союза. Параллельно экс-губернатор стал председателем совета директоров ОАО «Азово-Донское пароходство» – компании, которую контролирует Федор Швалев , депутат Госдумы от Ростовской области и бывший вице-губернатор по промышленности. Однако спорт и бизнес оказались лишь краткой интермедией в политической карьере Чуба.

Несмотря на прошлогоднюю смену донского губернатора и нескольких министров, донская элита, сформировавшаяся в эпоху Чуба, продолжает сохранять крепкие позиции. Экс-губернатор вряд ли стал бы депутатом областного заксобрания, если бы его не возглавлял его давний соратник Виктор Дерябкин (в свое время он был министром экономики Ростовской области), который по совместительству является и лидером ростовских единороссов. Свою лепту в возвращение Чуба внесло и то, что областной избирком по-прежнему возглавляет Сергей Юсов , за плечами у которого ряд памятных выборных кампаний, например губернаторские выборы 2001 года, когда избирком одного за другим снял с дистанции реальных конкурентов Чуба и тому в итоге пришлось «соревноваться» с техническим кандидатом – чиновником одного из сельских районов. Теперь Чуб станет неформальным лидером донского парламента, многие члены которого лично обязаны ему местом в элите региона. Уже через несколько дней после назначения Василия Голубева заксобрание Ростовской области демонстративно приняло закон о гарантиях бывшему губернатору на сумму порядка 9 млн рублей, который общественность тут же назвала «законом о Чубе». Скандальность жеста заключалась и в том, что незадолго до этого супруга-предприниматель Владимира Чуба опубликовала декларацию о доходах за 2009 год на сумму более 150 млн рублей.

По мнению ряда представителей политических кругов Ростовской области, экс-губернатор продолжит политическую карьеру в должности сенатора от законодательного собрания региона. Сегодня этот пост занимает Леонид Тягачев , однако после прошлогоднего провала российской команды на зимней Олимпиаде в Ванкувере ему пришлось уйти в отставку с поста председателя Олимпийского комитета России, а по истечении сенаторского срока ему явно придется оставить и кресло в здании на Большой Дмитровке.

История того, как Тягачев занял место в Совете федерации, любопытным образом связана с текущей политической конъюнктурой. В начале 2006 года ожидалось, что по предложению Владимира Чуба заксобрание Ростовской области выберет своим представителем в верхней палате парламента влиятельного и близкого к губернатору бизнесмена Сергея Кислова , основателя агросоюза «Юг Руси» – одного из крупнейших в России производителей подсолнечного масла. Однако незадолго до голосования тогдашний глава Совета федерации Сергей Миронов прислал в ростовский парламент телеграмму, где порекомендовал донским парламентариям другую кандидатуру – тогдашнего сенатора от Хакасии Валентину Петренко , некогда возглавлявшую ростовский обком комсомола. Петренко на голосование не явилась, и депутаты, немного подумав, в конце марта 2006 года выбрали Кислова. Но его кандидатура не была утверждена ведомством Миронова, и целый год Ростовская область жила без одного представителя в сенате, пока наконец не появилась компромиссная фигура Тягачева. Последний был и фигурой федеральной величины, и в хороших отношениях с Чубом – достаточно сказать, что на тот момент медали Олимпийского комитета имели только два губернатора – ростовский и мэр Москвы Юрий Лужков . Кислову же пришлось довольствоваться довольно декоративной должностью почетного консула Франции в Ростовской области.

Сегодня, после того как Сергей Миронов лишился кресла спикера Совета федерации, Владимиру Чубу мало кто может помешать оказаться его членом, особенно если сенат, как ожидается, возглавит его бывшая коллега по губернаторскому корпусу Валентина Матвиенко . А Сергей Кислов, соответственно, может стать депутатом Госдумы – его кандидатура была выдвинута Аграрным союзом России на праймериз «Объединенного народного фронта» и, согласно предварительным итогам голосования, значилась в лидерах.

"Ъ" продолжает серию репортажей о ситуации в регионах, переживших смену руководителя, возглавлявшего их более двух сроков подряд. Ростовская область может стать примером того, как смена власти не спровоцировала громкие конфликты или радикальный передел бизнеса. Бывший губернатор Владимир Чуб научил выросшие при нем элиты мирно улаживать противоречия. После его ухода "ростовские" не только сохранили этот навык, но и учат ему команду приехавшего из Подмосковья Василия Голубева, преемника господина Чуба. Новая власть особенно не стремится, да пока и не может этим урокам сопротивляться.

Как кузница не успела выковать смену

Владимир Чуб был назначен главой региона в октябре 1991 года указом Бориса Ельцина. По воспоминаниям заставших его приход к власти, господин Чуб воспользовался поддержкой "демократов первой волны". Он показался им достойным противовесом бывшему председателю областного совета Леониду Иванченко, отправленному в августе 1991 года в отставку за поддержку ГКЧП. Он был самым серьезным оппонентом господина Чуба за все время его губернаторства. По итогам первых выборов главы региона в 1996 году коммунист получил 31,6% голосов против 62,15% у господина Чуба. В 2001 году Леонид Иванченко был снят с них за превышение лимита бракованных подписей в его поддержку. В итоге Владимир Чуб с 78,11% голосов победил набравшего 7,34% главу сельского Зимовниковского района области Петра Волошина. Новых конкурентов губернатор предпочитал не плодить. "В середине девяностых политические амбиции появились у мэра Ростова-на-Дону Михаила Чернышева. Был виден настрой мэра на заход в губернаторы с промежуточной остановкой в Госдуме. Не знаю, что за аргументы нашел Чуб, но Чернышев в нижнюю палату не стартовал, после неизменно триумфально переизбирался главой Ростова (в последний раз в 2010 году с результатом в 74% голосов). И все это — без каких-либо публичных конфликтов",— рассказывает политтехнолог Сергей Смирнов, более десяти лет занимающийся выборами в регионе.

Не мог конкурент вырасти и в недрах самой администрации области. Почти на всех ключевых постах там находились люди, в 1980-е годы работавшие в Пролетарском районе Ростова. Возглавлял его в это время Владимир Чуб. Среди местных политиков до сих пор распространено полушутливое определение "пролетарская кузница кадров". Самым влиятельным ее представителем сейчас является как раз Михаил Чернышев. "Чуб знал их всех как облупленных, а они были ему лично преданы. Все время его губернаторства район оберегался как зеница ока — чужих там быть не могло, а сама территория поддерживалась в порядке по сравнению с другими частями Ростова",— говорит местный бизнесмен.

Владимир Чуб старался не привлекать к региону лишнего внимания. "Это свердловский губернатор Эдуард Россель или экс-глава Татарии Минтимер Шаймиев объявляли о независимости, резко протестовали против политики центра — в общем, создавали общероссийский драйв. Их знала вся страна. А вот о существовании Чуба за пределами области вряд ли были осведомлены многие. Зато тут его знали все",— говорит господин Смирнов. "Бывший губернатор вообще был немногословен, а если все же высказывался, то делал это неторопливо, негромко. И чем медленнее и тише он говорил, тем окружающим становилось страшнее",— иронично вспоминает депутат Госдумы Олег Пахолков, начинавший политическую карьеру в области.

В 2005 году Владимир Чуб легко прошел процедуру переназначения. Но пойти на пятый срок у него не получилось — весной 2010 года единороссы объявили, что господин Чуб попросил не включать его фамилию в список кандидатов в губернаторы, предложенный партией Дмитрию Медведеву. В шорт-лист попали мэр Чернышев, первый вице-губернатор Сергей Назаров и поддержанный в итоге президентом глава подмосковного Ленинского района Василий Голубев. "Владимир Федорович, видимо, хотел повторить путь Шаймиева — с передачей власти выбранному им преемнику. В качестве ростовского Рустама Минниханова (нынешний глава Татарии.— "Ъ" ) рассматривался Назаров. Но этот вариант не прошел",— вспоминает председатель заксобрания региона Виктор Дерябкин. "По каким-то причинам Чуб долго не выбирал преемника. То ли просто не хотел, толи не считал имевшиеся варианты достойными. В итоге он вытащил Назарова как черта из табакерки за несколько месяцев до "окончательного решения". Времени на раскрутку не хватило. Да и медведевский запрос на перемены вряд ли мог быть удовлетворен назначением человека из команды Чуба",— рассуждает Сергей Смирнов. Депутат Госдумы Николай Коломейцев, возглавляющий ростовский обком КПРФ, видит "сугубо приземленные причины" провала Назарова: "Не исключено, что каждый из кандидатов в губернаторы в разное время то обнадеживался, то получал сигналы о своем поражении. Чубу, Назарову и Чернышеву в такой обстановке, видимо, было что рассказать друг про друга федеральным кураторам. Те послушали, что-то проверили и решили — раз вы тут все такие нехорошие люди, вот вам варяг".

"Я никогда не переставал быть ростовчанином"

Василий Голубев с момента вступления в должность пытается быть в Ростове своим. В начале 1980-х годов он уехал учиться в Москву, и с тех пор его карьера была связана только со столичным регионом. С 1991 по 1999 год, а затем с 2003 по 2010 год он возглавлял Ленинский район Московской области, а с 1999-го по 2003-й был вице-губернатором региона. "О нем там говорят как о таком Чубе в миниатюре. Наш держал под контролем регион, а он был царем в пусть важном, но небольшом районе",— говорит Николай Коломейцев. Во время инаугурации преемника Владимир Чуб обещал ему "подставить плечо", господин Голубев не возражал. "Ему действительно было что предъявить. К примеру, мы с ним вместе курировали межрегиональное сотрудничество Ростовской и Московской областей, тут по-прежнему живут его родители",— рассказывает Виктор Дерябкин. Сам губернатор утверждает что "никогда не переставал быть местным": "Вы спросите у моей супруги, кто я — москвич или ростовчанин! Она родом из Подмосковья и то считает себя ростовчанкой. Мы часто бывали здесь. Я и до губернаторства был знаком с проблемами региона".

Почти сразу после вступления Василия Голубева в должность соратники его предшественника лишились ключевых постов. Сергей Назаров покинул пост первого зама, ушли из администрации кураторы социального и промышленного блоков, а также вице-губернатор "по политической части" Сергей Кузнецов. В регионе было много разговоров о том, что чубовских замов "уходили" некрасиво и те могли затаить обиду. Тем не менее влиятельные персоны из старой команды сейчас занимают позиции топ-менеджеров в крупных местных компаниях, а господин Назаров стал заместителем главы Минрегиона. Все они по разным причинам уклонились от общения с "Ъ". "Они адекватные люди, поступили с ними в принципе нормально, стимула лить грязь на Голубева нет. Как нет и мотивов его "облизывать" — уход из власти в любом случае штука болезненная. Ревновал даже сам Чуб, особенно поначалу",— пояснил высокопоставленный ростовский единоросс. По его словам, экс-губернатор попытался "стимулировать депутатов на создание проблем администрации" при принятии бюджета области на 2011 год. "Нескольким людям удалось убедить его в бессмысленности конфликта. Чуб в пылу даже обозвал одного из них предателем, но потом смягчился",— говорит собеседник "Ъ". Василий Голубев утверждает, что не осведомлен об этом, а с предшественником никогда не конфликтовал. "Как мне воевать с Владимиром Федоровичем? Я знаю его с середины девяностых и глубоко уважаю. Вот вам наглядный пример — буквально вчера я подписал указ о награждении его орденом "За заслуги перед Ростовской областью". Кроме того, он достаточно мудрый человек, чтобы выражать готовность подставить плечо, но при этом не советовать нам, как работать",— говорит глава региона. "Сразу после сложения полномочий Чуб исчез из публичного пространства. Это было оправданно — риск, как в других регионах, стать центром местной фронды, даже несуществующей и даже против собственной воли, был очень велик",— считает Сергей Смирнов.

Идиллическую картину портит только упоминание нынешней должности Владимира Чуба — сенатор от Мурманской облдумы. В 2011 году он получил депутатский мандат в ростовском заксобрании, но уехать в Совет федерации от родного региона не смог. "Конечно, это неправильно, когда человек, руководивший областью 19 лет, не может получить такой пост именно от нее. Сложившаяся ситуация неприятна не только ему",— констатирует Виктор Дерябкин. "Не все решения принимаются на уровне Ростовской области",— осторожен в формулировках Василий Голубев. Действующими сенаторами от региона являются бывший замминистра финансов и глава бюджетного комитета верхней палаты Евгений Бушмин и экс-президент Олимпийского комитета России Леонид Тягачев.

Бизнес только для своих

Василий Голубев считает, что команда его предшественника — это практически вся ростовская элита. "Речь идет не только о его бывших административных замах. Это и крупный бизнес, выросший в Ростове, и лидеры общественных объединений, и корпус муниципальных глав",— рассказывает он. В области при поддержке Владимира Чуба выросли сразу несколько крупных компаний. Крупнейшая из них — холдинг "Юг Руси" бизнесмена Сергея Кислова с оборотом по итогам кризисного 2009 года 31,4 млрд. руб. К сформировавшимся благодаря Владимиру Чубу компаниям в Ростове относят агропромышленный холдинг "Астон" Вадима Викулова (выручка головной структуры в 2011 году — 17,6 млрд руб.). "Кислов всегда имел прямой доступ к губернатору и все свои вопросы решал непосредственно с ним, а Викулов возглавил созданное при Чубе агентство по привлечению в регион инвестиций",— говорит Виктор Дерябкин. "Бывший губернатор старался не создавать им конкурентов. В регион заходили серьезные внешние инвесторы, но либо для них бизнес в Ростове не был ключевым, либо они имели добрые отношения с областными властями. Чуб понимал, что серьезный недружественный бизнес сегодня — это политический соперник завтра",— говорит один из подчиненных Василия Голубева.

Единственным по-настоящему крупным конфликтом с бизнесом за 19 лет правления Владимира Чуба стала история с бывшим гендиректором Таганрогского металлургического завода (ОАО "Тагмет") Сергеем Бидашем. В результате противостояния предприниматель в 2006 году оказался за решеткой почти на четыре года по обвинению в незаконном возврате НДС с экспорта и потерял завод. "Ъ" бизнесмен заявил, что "Тагмет" стал "расплатой Чуба с инвесторами его второй губернаторской кампании". Однако сразу несколько ростовских бизнесменов рассказали "Ъ", что причиной его бедствий были "политические амбиции", которые "Бидаш не согласовал" с экс-губернатором.

Василий Голубев уверяет, что пытается, как и предшественник, дружить с местным бизнесом. "Я доступен для предпринимателей с первого дня на этом посту. Они имеют возможность позвонить на мобильный и оперативно решить любой вопрос",— говорит он. У губернатора пока не было жестких конфликтов с бизнесом. Самый серьезный критик его политики — бизнесмен Иван Саввиди, владеющий, в частности, фабрикой "Донской табак" и международным аэропортом Ростова-на-Дону. Господин Саввиди выступает резко против строительства нового хаба в пригородном Аксайском районе, к возведению которого проявляли интерес структуры владельца "Реновы" Виктора Вексельберга. "Окупить вложения в этот проект можно будет при годовом пассажиропотоке почти в восемь раз большем, чем в действующем аэропорту. Этого добиться практически невозможно",— говорил он "Ъ". Василий Голубев утверждает, что "Саввиди просто защищает свой бизнес" и, если "он захочет пойти на компромисс, мы его всегда найдем". "Мы отдаем приоритет ростовским предпринимателям. Но если они что-то сделать не в силах — почему бы не впустить сюда других?" — отметил губернатор. Такое миролюбие местные предприниматели объясняют и собственными действиями. "Мы же привыкли договариваться, и новая власть, похоже, тоже начинает ценить мир, который мы ее представителям активно продвигаем. Если бы мы не знали цену компромиссу — давно бы уже друг друга вырезали",— говорит топ-менеджер одной из ростовских компаний.

С политическим управлением регионом у команды Василия Голубева пока не все гладко. Одним из первых его шагов стала попытка усилить контроль над муниципалитетами. В структуре региональной власти было создано подразделение, курирующее внутреннюю политику. Некоторое время его возглавлял политтехнолог Валерий Чирков. Параллельно первый вице-губернатор и правая рука главы региона Сергей Горбань стал постоянным участником планерок в мэрии Ростова, а сам господин Голубев принудил уйти в отставку вызвавших его недовольство глав муниципалитетов, включая мэра традиционно проблемного города Шахты Сергея Панамаренко. Своим кандидатом на досрочные выборы (состоялись в мае 2011 года) глава региона выбрал Дениса Станиславова, бизнесмена и сына бывшего первого зама Владимира Чуба Ивана Станиславова. "Я сам нашел его и не помню, чтобы кто-то мне предлагал других кандидатов",— утверждает господин Голубев. "Да-да, сразу заприметил смышленого мальчонку! Новый губернатор тогда мало кого знал здесь, и Станиславова ему наверняка порекомендовали",— полагает ростовский журналист, освещавший выборы в Шахтах. Победа Станиславову-младшему досталась нелегко — ближайшего конкурента он опередил примерно на 700 голосов, притом что на избирательные участки пришли более 40 тыс. человек.

Относительно спокойно прошедшие в регионе думская кампания и выборы президента даже местные единороссы не считают "каким-то серьезным показателем". "У нас тут не было крупных ЧП или, наоборот, золотого дождя. Работал федеральный телевизор, против него — федеральный же интернет. Каков бы ни был результат — он не мог отражать доверия избирателей и элит к областному руководству",— говорит один из лидеров ростовской "Единой России". Но в марте 2012 года на выборах главы второго города Ростовской области — Таганрога уверенно победил выдвинутый "Справедливой Россией" Владимир Прасолов. Господин Голубев публично поддерживал его конкурента из партии власти, действующего мэра Николая Федянина. Местные жители рассказывают, что в ночь после объявления итогов голосования в городе были оперативно сняты плакаты, на которых господин Голубев запечатлен вместе с проигравшим единороссом. "Для меня партийность не имеет первостепенного значения, главное, чтобы мэр справлялся со своими задачами. Прасолову это удается, палки в колеса мы ему не вставляем, а он уже подумывает вступить в партию власти. Я от него этого шага не требую",— говорит Василий Голубев.

"Это всего лишь красивые слова. Нам ясно, что Станиславову в Шахтах хорошо помогли, Прасолов стал мэром вопреки воле Голубева, а избранного еще при Чубе от КПРФ главу Новочеркасска Анатолия Кондратенко давят по большей части за убеждения. С командой нового губернатора все еще очень сложно договариваться — они хотят доминировать, но просто не имеют для этого достаточной квалификации",— утверждает господин Коломейцев. В качестве примера он привел встречи губернатора с членами Госдумы от региона. "Чубовские замы приходили к нам с пакетами документов и конкретными просьбами — в какой кабинет в Москве зайти и что продавить. Просили всех, в том числе и оппозицию. При Голубеве эти встречи превратились в какие-то бестолковые чаепития с неочевидными результатами",— рассказывает господин Коломейцев. Ему вторит лидер ростовского отделения "Справедливой России", депутат Госдумы Михаил Емельянов: "С Чубом я и воевал, и мирился. Но при этом всегда знал, что данные им гарантии будут выполнены. Для команды Голубева обман в таких вещах не является чем-то невозможным". Единороссы с обвинениями не согласны. "Мы с губернатором сразу договорились, что я смогу донести до него свою позицию по любому вопросу. Если есть проблема, прошу Голубева о встрече: излагаю свою точку зрения, мнения депутатов. Пока не было случая, чтобы мы не смогли договориться",— уверяет Виктор Дерябкин. Сам губернатор с обвинениями оппозиции частично согласен: "Квалификация — дело наживное, и если где-то нам еще не хватает каких-то компетенций, то есть еще немного времени на их получение".

Прижилась ли подмосковная команда в Ростовской области, станет ясно уже в ближайшие месяцы. На март 2013 года намечены выборы в законодательное собрание региона. В нынешнем составе, сформированном в 2008 году еще при участии Владимира Чуба, 45 из 50 депутатов представляют "Единую Россию", еще 5 — коммунистов, которых здесь считают "ну совсем непримиримой оппозицией". "В связи с обновлением областной власти и состав закса может измениться наполовину. По крайней мере, к этому стремится команда губернатора. Мы сейчас занимаемся тем, что ищем людей, которые составят новую половину. Чубовского административного ресурса сейчас нет, весной популярность власти явно будет не на пике, а оппозиционеры попробуют поднять протестную волну. Выборы будут для нас очень тяжелыми",— сказал единоросс, попросивший не упоминать его имя. "На мандаты будет очень много претендентов, в том числе и внутри "Единой России". У того же Саввиди здесь 18 тыс. работников. Для него было бы логично делегировать в парламент своих людей. Так и у многих других заинтересованных персон. Надеюсь, что мы все вместе сможем сесть за стол переговоров и не допустить разбалансировки сложившейся политической системы",— говорит Виктор Дерябкин.

Всеволод Инютин, Ростов-на-Дону

Орловская область - “Ъ” от 24.07.2012

Свердловская область - “Ъ” от 02.08.2012

Новосибирская область - “Ъ” от 21.08.2012

Хабаровский край - “Ъ” от 29.08.2012

Сейчас Владимир Чуб находится в Центральной городской больнице.

Врачи скорой помощи госпитализировали бывшего губернатора Ростовской области из-за обострения тяжелой болезни..

Причиной госпитализации стало обострение онкологического заболевания, с которым Владимир Федорович борется на протяжении двух десятков лет, - рассказал источник. - Вчера медики приняли решение оставить его в реанимации, однако сегодня Чуба уже перевели в отделение. Врачи пояснили близким, что сейчас его состояние оценивается как средней степени тяжести.

Отметим, что Владимир Федорович действительно, около 20 лет борется с онкологией. Политик неоднократно проходил лечение в России и за рубежом. Однако болезнь никогда не мешала экс-главе региона продуктивно работать и занимать активную жизненную позицию. Лишь после затяжных курсов терапии хриплый голос выдавал неравную борьбу Владимира Федоровича с раком.

Владимир Чуб – российский государственный деятель. Родился в 1948 году в городе Пинске Брестской области в семье военнослужащего. С 1991-го по 2010 год возглавлял пост губернатора Ростовской области. С 2011 года является членом Совфеда от Мурманской области.

Чуб запорожского казака, или как говорили сами казаки, оселедец - это не просто элемент казацкого образа, это еще и целая легенда. Во-первых, нужно отметить, что лишь зрелые казаки, которые уже успели, что называется, понюхать пороха, имели право на длинный чуб. Такая прическа была под запретом для молодых воинов.

Как правило, чуб носили за левым ухом ,так как по суеверным традициям считалось что справа у человека находится ангел(добро), а слева черт (зло).

Чтившие традиции «низового товариства» и во всем соблюдавшие этикет старики объясняли, что «чупрына, как знак удалого храброго казака, должна быть обращена к левой стороне». В этом случае чуб был своеобразным знаком «достоинств и отличий», вроде медали, ордена или шпаги. Нередко по форме чуба, его длине и ухоженности судили о звании казака, его старшинском чине, боевой выучке и опытности. Развевающийся по ветру чуб часто устрашал противника больше, чем острая сабля.

Некоторые считают, что казачество переняло эту причёску от черкесов на Кавказе и использовало его, как знак принадлежности к верхам казачьего общества.

Но в то же время в Киевской Руси, согласно некоторым историкам, чуб бытовал и также свидетельствовал о принадлежности к знатному роду. В частности, сохранилось византийское описание внешности величайшего полководца Древней Руси Святослава Игоревича (жившего, согласно традиционной истории, в Х веке). Вот описание встречи императора Цимисхия со Святославом на берегу Дуная, включённое в "Историю Льва Диакона" со слов очевидца: "...Он (Святослав) приплыл на скифской ладье... был среднего роста, с густыми бровями и голубыми глазами, с плоским носом, с бритою бородою и длинными висячими усами. Голова его была совсем голая, только на одной её стороне висел локон волос, означающий знатность рода... в одном ухе у него висела золотая серьга, украшенная карбункулом и двумя жемчужинами...".

Описаны три уникальных черты облика запорожских казаков — висячие усы, при бритой бороде, чуб-оселедец и одна серьга в ухе, совершенно справедливо висевшая у Святослава, т.к. он был единственным сыном Ольги и Игоря и согласно казацкой традиции должен был (или мог) носить такую серьгу.

Поначалу только герои из героев и атаманы могли носить такой же, как у князя чуб-хохол. Позже, это стало казачьей модой. После упразднения Запорожской Сичи, когда казаки были переведены на Кубань, чуб стал иной формы, но из-под кубанки должен был торчать непременно.

Слово «чуб», как считают некоторые исследователи, произошло от персидского «чоб» — гроздь, кисть, пучок. Интересно, что у персов слово «казак» переводилось, как «хохол». У воинственных готов длинный чуб означал посвящение богу Одину (готское «хох оол» — сын неба). Считается, что подобную причёску казаки заводили главным образом для форса, «на выхвалку». Что ж, и в этом имелся свой смысл. Чуб был для казака своеобразной визитной карточкой, внешним признаком (часто единственным!), по которому сечевики узнавали друг друга. Запорожец вдали от родных мест (не говоря уже о разведчиках, которые проникали в стан врага) мог вырядиться в любую одежду. Однако чуб под головным убором, даже если это была мусульманская чалма, всегда оставался на месте, был своего рода паролем при встрече с другим казаком.

Кому в Ростове жить хорошо

Владимир Замирский

Интересный регион - Ростовская область. Связывает Центральную Россию с Северным Кавказом, имеет выход к Черному морю, на западе граничит с Донбассом. По ее территории протекает одна из главных судоходных рек Европы -Дон. Благоприятный климат, а также богатство природных ресурсов делают регион одним из самых привлекательных в России. Но как ни парадоксально это звучит, именно ресурсы, как в прямом, так и переносном смысле, основная причина, препятствующая развитию края.

Чужие здесь не ходят?

Случайных людей ни в администрации Ростовской области, ни в местном бизнесе нет. Практически все высшие чины области - выходцы из Пролетарского райкома КПСС. Во главе этой дружной команды вот уже 13 лет стоит бессменный губернатор Владимир Чуб. За столь долгий срок у него было предостаточно времени выстроить «нужную» систему управления. Пролезть «чужим» в нее практически невозможно, сместить губернатора тоже весьма проблематично - последние выборы это доказали. В 2001 году трем кандидатам было просто отказано в регистрации.

Виктор Усачев, бывший второй секретарь Пролетарского райкома КПСС, ныне первый зам губернатора. На постах заместителей Чуба сидят Сергей Кузнецов, еще один бывший второй секретарь райкома, и экс-заместители председателя Пролетарского райисполкома Юрий Андриади и Людмила Логутина. Зоя Степанова, еще один бывший зам Чуба, ныне депутат Госдумы от 145-го Пролетарского округа Ростова, супруга мэра города Михаила Чернышева. На этом посту он находится уже почти 11 лет, практически столько же, сколько и губернатор. В общем, команда крепкая.

О всесилии административного ресурса Ростовской области говорят открыто, не стесняясь, причем сами же чиновники. Александр Попов, председатель Законодательного собрания области: «В нашей области, для того чтобы кандидат одержал победу на выборах, конечно, необходимы «политический вес» и узнаваемость. Но на второе место я все-таки поставил бы возможность привлечения административного ресурса, то есть насколько кандидат будет поддержан властью. А потом уже все остальное. У нас специфика выборов. По крайней мере на прошедших кампаниях было видно, что избиратель прислушивается к мнению властных структур и ориентируется именно по позиции власти. Все выборы это доказали у нас!»

Приближающиеся выборы мэра города Ростова могут пройти по той же схеме. Господин Чернышев, будучи из команды губернатора и обладая сильнейшим административным ресурсом, имеет весьма высокие шансы закрепиться в должности еще на 6 годков.

Бизнес в Ростове развивается примерно по той же схеме. За примерами далеко ходить не надо. Почти все крупнейшие предприятия возглавляют либо родственники властной верхушки, либо все те же бывшие коллеги по партии. Строительство в области контролирует первый вице-губернатор Иван Станиславов. Не сам, конечно, через сыновей, один из которых, например, возглавляет холдинг «Стройматериалы», объединяющий 10 строительных компаний области.

Не оставлен без внимания и такой привлекательный рынок, как фармацевтика. Один из крупнейших на юге России фармацевтических холдингов держит семья ростовского мэра г-на Чернышева. Его директор Ольга Ма-нукян - дочь ростовского мэра от первого брака. Генеральный директор холдинга - ее бабушка.

Инвестиционный климат оптимизма не внушает

История тянется с начала 90-х, когда буквально из ниоткуда в Ростове появляется маленький и ничем не приметный банк «Донинвест», загадочным образом получающий эксклюзивное право обслуживания всех счетов бюджетных организаций области. Возглавил «Донинвест» молодой и никому не известный бизнесмен Михаил Парамонов. Но это только на первый взгляд. Михаил Парамонов находится в родственных отношениях с губернатором области, являясь не больше не меньше его зятем.

Деятельность «Донинвеста» не ограничивается оборотом бюджетных средств, холдинг получает доступ ко всем пенсионным деньгам области. Далее следует создание не менее скандального предприятия «ТагАЗ», которое легко получает беспрецедентные налоговые льготы, условия погашения которых даже не удосуживается соблюдать. В некоторых СМИ упоминалось, что Государственный таможенный комитет РФ пошел на таможенные льготы для «Донинвеста» по просьбе самого губернатора Чуба. Дальше - больше, администрация области передает «ТагАЗ» кредиты, взятые в Сбербанке, отдавать обратно которые никто не собирается.

Для «предприятий-чужаков» вход в Ростовскую область затруднен. Инвестиционный климат оптимизма не внушает. Для сравнения: соседний Краснодарский край в 2003 году привлек внешних инвестиций на 62 млрд. рублей, Ростовская область - в 2 раза меньше -всего 26 млрд. Что касается малого и среднего бизнеса, то ситуация в области весьма плачевна. Судите сами. Комитет по управлению имуществом города Ростова заключает договоры на аренду земли и помещений в течение полутора лет. Действительно, сложно развиваться в таких условиях, если земля оформляется до 8 месяцев, а бизнес - до полутора лет. В Краснодарском крае смогли отойти от административных барьеров, и туда пошли деньги. «Ни для кого не секрет, что многие бизнесмены, проживающие в Ростове, имеют бизнес в Краснодарском крае», - отмечает Геннадий Капканов, бывший главный федеральный инспектор Ростовской области аппарата полпреда президента в ЮФО.

«Инвестиционная привлекательность Ростова как столицы ЮФО очевидна, сегодня люди готовы сюда вкладывать, но никто вас сюда не пустит», - сетует Капканов.

К основным причинам низкой инвестиционной активности можно отнести дефицит собственных финансовых ресурсов экономики области и сильную зависимость от внешних инвесторов. В 2003 году наблюдалось уменьшение прибыли крупных производственных предприятий с 2,5 млрд. руб. до 1,7 млрд. руб. Так, например, в химической и нефтехимической промышленности наблюдался 50% спад, в сельском хозяйстве и черной металлургии - 55,5%.

О людях простых замолвите слово

Сложная ситуация складывается и вокруг жилищно-коммунальной системы Ростова. Уже сегодня ростовчане вынуждены оплачивать 90% коммунальных услуг. Однако к качественным изменениям это пока не приводит. Аналитики утверждают, что 25 -35% средств, направляемых в ЖКХ, просто-напросто разворовываются.

Дела с жилищным фондом обстоят еще хуже. В 2004 году вдвое сократилось бюджетное финансирование капитального ремонта. Был издан федеральный закон, предписывающий отменить сборы на капремонт с граждан. Финансирование и без того ветхого жилищного фонда уменьшилось вдвое, а власти и не думают решать проблему. Лишь пускают пыль в глаза, создавая видимость работы. К примеру, как сообщает Владимир Арцыба-шев, заместитель руководителя городского департамента ЖКХ, в Ростове действует программа «Кровля». В 2003 году бюджет города профинансировал замену крыш на 23 млн. рублей, в этом году на ремонт направляется только 5 млн. Получается, финансирование уменьшилось не на 50%, а на 80%.

Целый ряд общежитий в Ростовской области продается за бесценок вместе со всеми жильцами частным фирмам вопреки всем законам и президентским указам. В местной прессе много писалось о здании на улице Коммунаров. 11 лет назад это общежитие вместе со всеми жильцами было продано Ростовским фондом имущества АО «Стройтрест № 17», который потом обанкротился. Общага досталась, если верить документам, семидесятипятилетнему Ашхену Оганесяну всего за 500 тысяч рублей. Конечно, делами скорее занимается не он, а его близкие родственники. На первом этаже общежития сразу появилось охранное агентство, квартплата взлетела в разы, а на тех, кто отказался платить по новым тарифам Оганесяна, посыпались судебные иски. Наиболее активные жильцы пригласили адвокатов. И тут с общежитием стали твориться странные вещи: неизвестные подожгли стоящие под окнами машины, а когда люди попытались выбежать из дома, оказалось, что дверь заперта снаружи бревном. Еле выбрались. Дальше хуже, адвокат жильцов общежития Любовь Полупанова и ее муж в подъезде собственного дбма были жестоко избиты. Чуть не погибла, подвергнувшись нападению неизвестных, и корреспондент местного телеканала «Дон-ТР» Ольга Кобзева, сделавшая репортаж о ситуации с общежитием.

Городские власти в курсе. Однако реакции не наблюдается, подавать иски о возврате общежитий в муниципальную собственность тоже не спешат. Когда прокуратура Пролетарского района Ростова все же спохватилась и подала иск о возврате общежития, «из чужого незаконного владения», представитель мэра Ростова даже не явился на заседание суда. Михаил Чернышев так прокомментировал ситуацию: «Я не могу направить в суд своего человека, зная, что не в состоянии обеспечить его безопасность. Вы же в курсе, какие силы там задействованы!»

Выводы напрашиваются весьма прозрачные, ведь в Ростове без ведома мэрии ведутся мало какие дела. Спасение утопающих - дело рук самих утопающих?